1、芳伯乃为之奠都邑,定官制,修军备,开商场,兴矿冶,抚民庶,建元兰芳,建国号曰兰芳大总制。2、周公辅佐武王襄定天下,翦灭殷商后,且行仁政,封商纣之子武庚于商地,“以续殷祀”,派兄弟管叔、蔡叔、霍叔抚民监国。3、罕之虽有胆决,雄猜翻覆,而抚民御众无方略,率多苛暴,性复贪冒,不得士心。