1、“小金库”侵占国家和集体的资产，破坏经济和分配秩序，造成社会分配不公。2、纽康姆表示，“精确账目”条款的目的旨在防止“行贿小金库”，因为“行贿的钱都是从账目中非法抽取出来的现金”。3、但一段时间以后,她发现,“小金库”的支出程序十分简单,马刚指定领款人及金额,领款人只需在一张审批单上签个字即可。...